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中共老新鎮委 老新鎮人民政府 印發《關于學習浙江“千萬工程”經驗加快推進農村人居環境整治建設美麗鄉村 行動方案》的通知

發布時間:2019年06月18日      來源:老新鎮       

關于學習浙江“千萬工程”經驗 

加快推進農村人居環境整治建設美麗鄉村

行動方案

 

為深入推進鄉村振興戰略實施,加快我農村人居環境整治建設美麗鄉村(以下簡稱“美麗鄉村建設”)步伐,促進農業農村全面升級發展,根據相關文件精神,制定本方案。

一、總體目標

以習近平時代中國特色社會主義思想為指導,積極落實習近平總書記關于學習浙江“千村示范、萬整治”(以下簡稱“千萬工程”)的系列重要指示精神,以治理農村環境“臟、亂、、散”為突破口,通過3年行動,初步形成“三橫三縱”美麗鄉村示范帶,為鄉村振興奠定堅實基礎

二、工作任務

(一)科學編制規劃

1.按照因村施策、分類指導原則,圍繞“多規合一”村莊布局編制藍本配合完成村莊建設規劃和相關專項規劃的編制工作(責任單位:鎮農辦、鎮規建辦、國土所

(二)推進農村“廁所革命”

2.督促各對照省市技術標準全力整改2018年農村戶廁存在的相關問題,強化農村改廁技術指導,確保按期完成廁改工作。按照《全市2019年度深入推進農村改廁與生活污水治理一體化工作實施方案》,推進農村改廁與生活污水治理工作,完善和深化廁所管護機制,確保“廁所革命”成果長久惠及于民。(責任單位:鎮廁改辦、鎮農辦、財管所

(三)推進農村生活污水治理

3.積極爭取“微動力、無動力”污水處理項目,分步推進中沙河、電排河、總干渠等沿線污水治理工程,確保設施長期穩定運行(責任單位:城建所

4.完成鎮管河渠“一河一策”規劃編制,摸清全鎮溝渠水體基本情況,建立“一一檔”“一村一”的小微水體數據臺賬,制定小微水體保護實施方案。(責任單位:水利

5.加大村莊生活污水處理設施建設因地制宜推廣集中處理+就近處理+就地處理相結合的治理模式,統籌開展農村生活污水處理。深入開展黑臭水體排查整治,治理和改善水體水質。(責任單位:城建所、水利站

6.落實轄區8條市管河渠、158條鎮河渠河長制“五有”機制細化實化任務,壓緊壓實責任,推進工作落實。深入開展小溝小渠清障除雜完善垃圾清理長效機制,實現主要水域無垃圾促進河渠水體清澈、水流通暢、水質改善。(責任單位:鎮農辦、水利站

(四)推進農村生活垃圾治理

7.全域推進生活垃圾無害化治理行動,建立健全收運體系、長效保潔和督辦考核制度,加強檢查。實施農村生活垃圾精準治理項目,完善農村環衛保潔市場化,推進農村垃圾分類工作(責任單位:鎮農辦、規建辦

(五)推進村莊綠化美化

8.認真落實《鄉村綠化美化行動方案》,大力推進綠化美化行動實施造林綠化和植被管護,升級主次干道綠化檔次。推進村級綠地、房前屋后、蝦稻基地的植綠工程,提高村莊綠化美化覆蓋率。責任單位:鎮農辦、林管站)

(六)推進農業綠色發展

9.積極開展“兩減一控”,推廣測土配方肥技術,鼓勵使用有機肥,改善農田生態環境深化水產養殖污染治理,推進水產養殖污染減排,推進農作物秸稈等農業廢棄物資源化利用(責任單位:農技站、水產站、畜牧獸醫站)

10.全面禁止禁養區畜禽復養,按照“一場一策”要求,全面完成非禁養區畜禽養殖場整改,落實畜禽養殖監管長效機制。(責任單位:鎮農辦、畜牧獸醫站)

11.推進農膜化種子包裝物和塑料秧盤等農業固廢的回收利用加快推進農膜污染防治。推進農業固廢的清除、回收和綜合利用(責任單位:農技站

(七)推進村容村貌整治

12.認真推進“四清一改”為重點的村莊清潔行動,全面清理農村生活垃圾、清理河塘溝渠、清理農業生產廢棄物、清理無功能雜物,改變影響農村人居環境的不良習慣(責任單位:鎮農辦、各村委會

13.按要求將農房建設、風貌管理納入鄉村建設規劃許可管理范圍,向農民無償提供多樣性、差異化的農房圖集。在轄區省道周邊村莊和美麗鄉村示范,率先開展環境綜合整治,對破損墻面、毀壞綠地等及時修繕繪制文化墻補栽綠化植物,展現特色村韻。(責任單位:城建所、林管站

(八)鞏固提升農村安全飲水

14.持續實施農村飲水安全鞏固提升工程,推進農村水廠規范化管理,加強東荊河等飲用水水源地保護,嚴厲打擊河道非法采砂,提升飲用水水源地安全保障水平(責任單位:水利站、老新水廠

(九)加強電力供應保障

15.深入實施中低壓農網升級工程,完成蝦稻基地等地線路改造(責任單位:鎮工辦、供電

(十)完善農村交通設施建設

16.推進農村公路提檔升級工程,推進公路安全保障工程,逐步消除農村交通安全隱患,提升農村交通安全保障水平。推進美麗農村路建設,積極開展美麗農村路和“四好農村路”建設。(責任單位:鎮工辦

17.加強鄉村交通要道、集市中心農村交通基礎設施建設。加強農村交通安全管理,緩解重大節假日農村公路堵車問題。積極實施危橋整修改造。(責任單位:鎮工辦、農辦

(十一)實施清潔能源工程

18.積極爭取項目,新建沼氣發酵池小型沼氣工程,推進清潔能源入戶,逐步實現沼氣建設機械化、專業化和標準化(責任單位:鎮農辦、畜牧獸醫站

(十二)改善住房條件

19.基本完成建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶和貪困殘疾戶等4類重點對象危房改造任務。加強宅基地管理,落實“一戶一宅”規定,穩慎推進宅基地“三權分置”改革(責任單位:鎮規建辦、扶貧辦、城建所、國土所

(十三)加快信息進村

20.推進行政村寬帶網絡提速升級寬帶家庭普及率提升,推進光網升級改造統籌開展“公益、便民、電子商務、培訓體驗”四類服務,加快“12316”益農信息社建設(責任單位:鎮工辦、農辦、農技站

(十四)發展村級集體經濟

21.健全集體經濟法人治理、經營運行、監督管理權益分配機制。用好財政補助資金、黨費專項扶持資金等。完善農村產權制度,增加村集體經營性資金、資產鼓勵村村合作、村企共建、多措并舉,培育壯大村級集體經濟(責任單位:組織農辦、經管站

22.積極推進“市民下鄉”,以蝦稻田園綜合體為重點,大力發展休閑農業鄉村旅游等新產業新業態,推進美麗鄉村與全域旅游相結合(責任單位:鎮工辦、農辦、文化站

(十五)加強鄉風文明建設

23.強化理論武裝,動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,開展新時代文明實踐中心建設,鞏固加強農村宣傳思想文化陣地。推進移風易俗,實現紅白理事會全覆蓋。深化社會風氣專項治理(責任單位:宣傳

24.落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,加強基層組織建設,優化提升村“兩委”班子推進村級事務公開,加強村級民主監督(責任單位:組織、民政

25.修訂完善村規民約,推進自治、法治、德治有機結合。通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風,深化農民自我教育、自我管理、自我服務依法管理民族宗教事務(責任單位:鎮鎮組織辦、民政、司法、文明辦)

26.深掃黑除惡專項斗爭,重點打擊侵害群眾利益的犯罪行為,全面推進綜治中心、網格化建設,開展平安建設活動,維護農村社會穩定(責任單位:鎮綜治辦派出所

(十六)完善建設和管護機制

27.充分發揮村民主體作用,動員村民投身美麗家園建設,積極探索將市場化建管模式與發揮農民自治作用結合的有效途徑。(責任單位:鎮規建辦農辦、管所

28.健全村民自治機制,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農村人居環境整治項目公示機制,保障村民權益(責任單位:鎮工辦、規建辦鎮農辦、城建所、財管所

三、保障措施

(一)強化組織領導。成立美麗鄉村建設領導小組,定期召開會議,統籌推進工作。各成員單位要各負其責、分工協作,合力推進美麗鄉村建設工作。各村、相關單位要相應成立專班,落實“一把手”責任制,確保有人抓有人管。

(二)強化工作責任美麗鄉村建設工作鎮負主責、村是主體、群眾是主力及時發布工作信息,工作進展,不斷激發全民參與建設的積極性、主動性。引導村民全過程參與村規劃設計、項目建設、設施維護管理等工作。結合做好環保督人居環境整治、農村污染治理工作,協調推進美麗鄉村建設指導各細化實化任務,實施掛圖作戰。  

)強化宣傳發動。堅持正確輿論導向,營造美麗鄉村建設的良好氛圍,不斷提高群眾的知曉率滿意。扎實推進人居環境整治,讓鄉村既有“顏值美”,又有“氣質美”。發揮共青團婦聯等基層群團組織優勢,積極開展“美麗家園”建設,充分發動群眾參與農村人居環境整治。


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